1. O BUDZECIE OBYWATELSKIM
Czym jest budżet obywatelski? Budżet obywatelski, zwany również partycypacyjnym, jest demokratycznym procesem, w ramach którego mieszkańcy współdecydują o wydatkach publicznych w gminie w perspektywie roku budżetowego. W skrócie oznacza to, że:
- mieszkańcy zgłaszają propozycje zadań do budżetu, które następnie są analizowane pod kątem możliwości realizacji;
- propozycje zadań, które pomyślnie przeszły weryfikację poddaje się pod powszechne i bezpośrednie głosowanie mieszkańców i
- w efekcie projekty z najwyższą ilością głosów przeznacza się do realizacji – wpisując je do budżetu gminy.
Skąd biorą się pieniądze na budżet obywatelski?
Budżet obywatelski to publiczne pieniądze, o których przeznaczeniu zadecydują mieszkańcy. Nie są to dodatkowe środki, lecz konkretne kwoty będące częścią budżetu gminy. W 2020 roku do dyspozycji w ramach Sianowskiego Budżetu Obywatelskiego jest 120.000,00 zł.
Ile wynosi Sianowski Budżet Obywatelski na rok 2020?Sianowski Budżet Obywatelski na 2020 rok wynosi 120 000,00 zł, w tym:
- 60 000,00 zł z przeznaczeniem na projekty realizowane w Sianowie,
- 60 000,00 zł z przeznaczeniem na projekty sołeckie, realizowane na terenach wiejskich.
- maksymalna wartość pojedynczego projektu to 60 000,00 zł.
Jakie zadania mogą być finansowane z Budżetu Obywatelskiego?Z Budżetu Obywatelskiego mogą być finansowane zadania o charakterze inwestycyjnym, należące do zadań własnych gminy, które są możliwe do realizacji w trakcie jednego roku budżetowego.
Kto może zgłaszać propozycję zadania do budżetu obywatelskiego?Zadanie może zgłosić każdy mieszkaniec Gminy i Miasta Sianów, który stale zamieszkuje na terenie Gminy i Miasta Sianów.
Dlaczego warto uczestniczyć w jego tworzeniu?
Budżet obywatelski to wyjątkowa okazja do rzeczywistego i bezpośredniego współdecydowania o tym, na co zostanie wydana część budżetu gminy. Daje on możliwość zgłaszania i promowania własnych ciekawych pomysłów na rzecz mieszkańców, przyczyniając się do poprawienia funkcjonowania nie tylko własnej okolicy, ale i całej gminy.
Skąd można pobrać / otrzymać formularz zgłoszeniowy propozycji zadania do budżetu obywatelskiego?Formularz zgłoszeniowy propozycji zadania można:
* pobrać w wersji elektronicznej ze strony www.sianow.pl z zakładki Budżet Obywatelski TUTAJ,
* otrzymać w wersji papierowej w Biurze Obsługi Interesantów Urzędu Miasta i Gminy w Sianowie.
Czy można realizować zadania BO w etapach, np. w tym roku opracowanie projektu, a w roku następnym jego wykonanie?Nie. W ramach Budżetu Obywatelskiego nie mogą być realizowane zadania, które zakładają
realizację jedynie ich części, w tym sporządzenia wyłącznie projektu bądź planu przedsięwzięcia lub zabezpieczają środki na wykonanie, bez uwzględnienia kosztów projektu.
Co należy ująć w kosztorysie projektu?Mieszkaniec zgłaszający zadanie podaje szacunkowe koszty brutto zadania z uwzględnieniem wszystkich części składowych zadania.
Na jakiej podstawie koszty szacunkowe są weryfikowane?Koszty szacunkowe weryfikowane są na podstawie danych z lat ubiegłych, doświadczenia zawodowego i wiedzy osób merytorycznych będących członkami Komisji ds. Budżetu Obywatelskiego.
Co decyduje, że dane zadanie wygra w głosowaniu?Decyduje ilość ważnych głosów oddanych na poszczególne zadanie. Do realizacji zostaną przeznaczone te projekty, które uzyskały największą liczbę głosów, aż do wyczerpania puli środków finansowych w budżecie, z zastrzeżeniem iż każdego roku budżetowego zrealizowane zostaną minimum 2 projekty zadań (w tym 1 projekt zadania miejskiego i 1 projekt zadania sołeckiego).
2. UCHWAŁA ws. Budżetu Obywatelskiego
Formularz zgłoszeniowy projektu zadania pobierz TUTAJ (format .docx – WORD)
3. HARMONOGRAM
4. ZGŁASZANIE ZADAŃ
Nie byłoby Budżetu Obywatelskiego, gdyby nie ciekawe i potrzebne pomysły mieszkańców.
Zgłoszenie projektów do Sianowskiego Budżetu Obywatelskiego jest bardzo proste.
Poniżej znajdziesz instrukcję jak to zrobić.
- Propozycję zadań do Budżetu Obywatelskiego mogą zgłaszać mieszkańcy Gminy i Miasta Sianów.
- Wypełnione formularze zgłoszeniowe wraz z dołączoną listą podpisów w oryginale (w wersji papierowej) składa się terminie określonym w harmonogramie:
- W przypadku przekazania wniosku za pośrednictwem poczty o zachowaniu terminu decyduje data wpływu do Urzędu Miasta i Gminy w Sianowie.
- Przez mieszkańca należy rozumieć osobę stale zamieszkującą na terenie Gminy i Miasta Sianów.
- Projekt zadania do Budżetu Obywatelskiego musi zostać poparty określoną liczbą podpisów mieszkańców: dla zadania miejskiego wynosi ona siedem podpisów, a dla zadania sołeckiego wynosi osiem podpisów.
- W przypadku, gdy osobą zgłaszającą projekt jest mieszkaniec mający poniżej 16 roku życia dodatkowo wymagana jest zgoda rodzica/opiekuna prawnego na przetwarzanie jego danych osobowych oraz danych osobowych jego dziecka lub podopiecznego.
- Projekt zadania należy złożyć na formularzu wraz z kartą poparcia mieszkańców, który można pobrać TUTAJ oraz w Biurze Obsługi Interesantów Urzędu Gminy i Miasta w Sianowie, ul. Armii Polskiej 30.
- Zgłaszany projekt zadania powinien spełniać wszystkie poniższe wymogi formalne:a) musi dotyczyć zadań własnych gminy i musi być realizowany na terenie Gminy i Miasta Sianówb) musi być kompleksowy i rozumiany jako całość (nie jest dopuszczalne zgłaszanie projektu zadania w postaci części zadania, np. prac projektowych czy robót budowlanych lub odwrotnie),c) musi być możliwy do realizacji w czasie roku budżetowego,d) dotyczyć zadania określonego jako zadanie sołeckie – niewykraczające poza obręb danego sołectwa, lub dotyczyć zadania miejskiego -realizowanego w obrębie miasta,e) musi mieć charakter dostawy, usługi remontowej lub roboty budowlanej,f) musi posiadać ogólnodostępny charakter powszechności tzn. że z efektów realizacji zadania może skorzystać ogół mieszkańców lub różne grupy odbiorców;g) musi być użyteczny dla wszystkich, w możliwie największym stopniu, bez potrzeby adaptacji lub specjalistycznego projektowania;h) musi spełniać minimalne wymagania służące zapewnieniu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami w rozumieniu art. 6 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami (Dz. U. poz. 1696);i) nie może stać w sprzeczności z obowiązującymi planami, programami lub zamierzeniami inwestycyjnymi Gminy, a także z przepisami obowiązującego prawa,j) po realizacji koszty utrzymania nie będą niewspółmiernie w stosunku do wartości zadania.
- Wypełnione formularze zgłoszeniowe wraz z dołączoną listą podpisów w oryginale (w wersji papierowej) składa się terminie określonym w harmonogramie
a. w Biurze Obsługi Interesanta Urzędu Miejskiego w Sianowie lub
b. przesyłając formularz na adres Urzędu Gminy i Miasta w Sianowie (ul. Armii Polskiej 30; 76-004 Sianów).
W przypadku przekazania wniosku za pośrednictwem poczty o zachowaniu terminu decyduje data wpływu do Urzędu Miasta i Gminy w Sianowie.
Projekty zadań zgłaszane po terminie lub w innej formie niż udostępniony wniosek nie będą uwzględniane.
5. WERYFIKACJA
Weryfikacja projektów zadań do Sianowskiego Budżetu Obywatelskiego przebiegać będzie w następujący sposób:
- Projekty zadań podlegają weryfikacji formalnej, zgodności z prawem i wykonalności technicznej przez Komisję ds. budżetu obywatelskiego. Komisja zostanie powołana w drodze zarządzenia przez Burmistrza Gminy i Miasta Sianów, będzie składać się z mieszkańców Gminy, przedstawicieli Rady Miejskiej oraz pracowników Urzędu Gminy i Miasta w Sianowie.
- Jeżeli zgłoszony projekt zadania nie spełni wszystkich wymogów formalnych, Komisja wezwie drogą elektroniczną, za pośrednictwem udostępnionego przez Wnioskodawcę adresu e-mail do usunięcia braków formalnych, w terminie 3 dni roboczych pod rygorem niedopuszczenia projektu do dalszej oceny.
- Jeżeli zgłoszony projekt będzie budzić wątpliwości w szczególności co do jego zgodności z prawem czy wykonalności technicznej, Wnioskodawca zostanie wezwany drogą elektroniczną do wyjaśnień Wniosku w wyznaczonym terminie. W ramach wyjaśnień, Wnioskodawca może dokonać zmian w zgłoszonym projekcie zadania wyłącznie w zakresie niezbędnym do tego, aby projekt był zgodny z prawem i wykonalny technicznie.
- W sytuacji, gdy zgłoszone projekty zadań dotyczyć będą tego samego zakresu rzeczowego i tej samej bądź sąsiadującej lokalizacji, Komisja łączy projekty do wspólnego rozpatrzenia.
- Komisja dla każdego projektu przygotuje kartę oceny projektu, uwzględniającą kryteria oceny. Następnie podejmie decyzję o dopuszczeniu lub niedopuszczeniu projektu (zadania) do głosowania.
- Po dokonaniu oceny zgłoszonych projektów zadań Komisja stworzy:
- listę projektów dopuszczonych pod głosowanie – projekty zadań miejskich,
- listę projektów dopuszczonych pod głosowanie – projekty zadań sołeckich,
- listę projektów niedopuszczonych do poddania pod głosowanie.
- Listy projektów podlegają upublicznieniu na stronie internetowej Gminy Sianów w zakładce Budżet Obywatelski, w terminie określonym w harmonogramie realizacji Budżetu.
- O niedopuszczeniu projektu do głosowania Komisja zawiadomi pisemnie Wnioskodawcę podając uzasadnienie odrzucenia projektu zadania.
6. GŁOSOWANIE
Wykaz projektów zadań, na które można głosować zostanie podany do publicznej wiadomości w terminie określonym w harmonogramie realizacji Budżetu Obywatelskiego na dany rok.
1) Burmistrz w zarządzeniu ustali sposób i terminy przeprowadzenia głosowania.
2) Głosowanie odbywać się będzie w formie elektronicznej, przy użyciu systemu informatycznego.
3) Głosowanie jest aktem jednorazowym.
4) Każdemu mieszkańcowi przysługuje prawo oddania tylko jednego głosu na projekty poddane głosowaniu (projekty zadań miejskich i sołeckich).
5) Kilkukrotne głosowanie skutkuje unieważnieniem wszystkich głosów oddanych przez danego
mieszkańca.
6) Wyniki głosowania ustali Komisja i sporządzi protokół z danymi o łącznej liczbie oddanych głosów na poszczególne projekty.
7) Na podstawie uzyskanego rezultatu sporządza się listę rankingową z wynikami głosowania.
8) Do realizacji zostaną przeznaczone te projekty, które uzyskały największą liczbę głosów, aż do wyczerpania puli środków finansowych w budżecie, z zastrzeżeniem iż każdego roku budżetowego zrealizowane zostaną minimum 2 projekty zadań (w tym 1 projekt zadania miejskiego i 1 projekt zadania sołeckiego).
9) W przypadku, w którym nie wystarcza środków na realizację kolejnego projektu z listy rankingowej, o której mowa w ust. 2, do realizacji zarekomendowany zostanie kolejny projekt z listy, który jest możliwy do zrealizowania w kwocie, jaka pozostała do dyspozycji.
10) Jeżeli dwa lub więcej projektów zadań w wyniku głosowania otrzyma taką samą liczbę głosów, o ich kolejności na liście projektów do realizacji zadecyduje publiczne losowanie, które przeprowadza Komisja.
11) Jeżeli w wyniku głosowania dwa lub więcej wybranych projektów będzie pozostawać ze sobą w sprzeczności lub wzajemnie się wykluczać, zrealizowany zostanie projekt, który zdobył większą liczbę głosów.
12) Wyniki głosowania publikowane będą na stronie internetowej urzędu z zakładce Budżet Obywatelski.
13) Nie wyklucza się stosowania innych narzędzi komunikacyjnych, celem upowszechnienia informacji o wynikach głosowania.
